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企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)

2018-10-24打印閱讀次數(shù):2213返回
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為加快建立環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”的機(jī)制,督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為,自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,并引導(dǎo)公眾參與環(huán)境監(jiān)督,促進(jìn)有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合,推進(jìn)環(huán)境信用體系建設(shè),根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕17 號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕35 號(hào))關(guān)于建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的信息收集、信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)與應(yīng)用,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),是指環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息,按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),確定信用等級(jí),并向社會(huì)公開(kāi),供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及組織應(yīng)用的環(huán)境管理手段。
本辦法所稱(chēng)企業(yè)環(huán)境行為,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的表現(xiàn)。企業(yè)通過(guò)合同等方式委托其他機(jī)構(gòu)或者組織實(shí)施的具有環(huán)境影響的行為,視為該企業(yè)的環(huán)境行為。
第三條 污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè),應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。
下列企業(yè)應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍:
(一)環(huán)境保護(hù)部公布的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)保部門(mén)公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè);
(三)重污染行業(yè)內(nèi)的企業(yè),重污染行業(yè)包括:火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工、石化、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)16 類(lèi)行業(yè),以及國(guó)家確定的其他污染嚴(yán)重的行業(yè);
(四)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)內(nèi)的企業(yè);
(五)從事能源、自然資源開(kāi)發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè);
(六)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),或者超過(guò)經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè);
(七)使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè);
(八)上一年度發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè);
(九)上一年度被處以5 萬(wàn)元以上罰款、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、掛牌督辦的企業(yè);
(十)省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)確定的應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的其他企業(yè)。
第四條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行分級(jí)管理。
省級(jí)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。
其他參評(píng)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的管理職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門(mén)規(guī)定。
第五條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作。
第六條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,實(shí)行強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的原則。
列入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境信用評(píng)價(jià)。
鼓勵(lì)未納入本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)的企業(yè),自愿申請(qǐng)參加環(huán)境信用評(píng)價(jià)。
參加環(huán)境信用評(píng)價(jià)的企業(yè),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“參評(píng)企業(yè)”。
第七條 環(huán)保部門(mén)和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén),密切合作,共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
第八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)的環(huán)境行為信息,建設(shè)企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng),對(duì)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作實(shí)施信息化管理
第九條 環(huán)保部門(mén)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),不得向參評(píng)企業(yè)收取任何費(fèi)用。
第十條 環(huán)保部門(mén)工作人員在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。 [2] 
第二章 評(píng)價(jià)指標(biāo)和等級(jí)
第十一條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)內(nèi)容,包括污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會(huì)監(jiān)督四個(gè)方面。
《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法(試行)》附后。
第十二條 企業(yè)的環(huán)境信用,分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)四個(gè)等級(jí),依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、紅牌表示。
第十三條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),采取評(píng)分方式。
環(huán)保部門(mén)根據(jù)參評(píng)企業(yè)的環(huán)境行為信息,按照企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法,得出參評(píng)企業(yè)的評(píng)分結(jié)果,確定參評(píng)企業(yè)的環(huán)境信用等級(jí)
評(píng)定環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),按照前款和本辦法第十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 環(huán)保部門(mén)根據(jù)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法,對(duì)遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并且各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)均獲得滿(mǎn)分,同時(shí)還自愿開(kāi)展下列兩種以上活動(dòng),積極履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的參評(píng)企業(yè),可以評(píng)定為“環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)”:
(一)在污染物排放符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)與總量控制指標(biāo)的基礎(chǔ)上,自愿與環(huán)保部門(mén)簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量的協(xié)議,并取得協(xié)議約定的減排效果的;
(二)自愿申請(qǐng)清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)驗(yàn)收的;
(三)自愿申請(qǐng)環(huán)境管理體系認(rèn)證并通過(guò)認(rèn)證的;
(四)根據(jù)環(huán)境保護(hù)部為規(guī)范企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)行為而制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),即《企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)編制導(dǎo)則》(HJ 617—2011),全面、完整地主動(dòng)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息的;
(五)主動(dòng)加強(qiáng)與所在社區(qū)和相關(guān)環(huán)保組織的聯(lián)系與溝通,就企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的環(huán)境影響聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,積極改善企業(yè)環(huán)境行為,并取得良好環(huán)境效益和社會(huì)效果的;
(六)自愿選擇遵守環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的原材料供貨商,優(yōu)先選購(gòu)環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù),積極構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,倡導(dǎo)綠色采購(gòu)的;
(七)主動(dòng)舉辦或者積極參與環(huán)保知識(shí)宣傳等環(huán)保公益活動(dòng)的;
(八)主動(dòng)采用國(guó)際組織或者其他國(guó)家先進(jìn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保實(shí)踐慣例的;
(九)自愿實(shí)施履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的其他活動(dòng)的。
第十五條 在上一年度,企業(yè)有下列情形之一的,實(shí)行“一票否決”,直接評(píng)定為“環(huán)保不良企業(yè)”:
(一)因?yàn)榄h(huán)境違法構(gòu)成環(huán)境犯罪的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未按規(guī)定通過(guò)審批,擅自開(kāi)工建設(shè)的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未建成、環(huán)保措施未落實(shí)、未通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的;
(四)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng),未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自投入生產(chǎn)或者使用的;
(五)主要污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的;
(六)私設(shè)暗管或者利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞等排放、傾倒、處置水污染物,或者通過(guò)私設(shè)旁路排放大氣污染物的;
(七)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物,或者向無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者超出經(jīng)營(yíng)許可范圍的單位或個(gè)人提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的;
(八)環(huán)境違法行為造成集中式生活飲用水水源取水中斷的;
(九)環(huán)境違法行為對(duì)生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住功能區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)環(huán)境敏感區(qū)造成重大不利影響的;
(十)違法從事自然資源開(kāi)發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及其他開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng),造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的;
(十一)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的;
(十二)被環(huán)保部門(mén)掛牌督辦,整改逾期未完成的;
(十三)以暴力、威脅等方式拒絕、阻撓環(huán)保部門(mén)工作人員現(xiàn)場(chǎng)檢查的;
(十四)違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定,對(duì)重污染天氣響應(yīng)不力的。
第十六條 被評(píng)定為環(huán)保不良企業(yè),或者連續(xù)兩年被評(píng)定為環(huán)保警示企業(yè)的,兩年之內(nèi)不得被評(píng)定為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)。 [2] 
第三章 評(píng)價(jià)信息來(lái)源
第十七條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)以環(huán)保部門(mén)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染物總量控制核查,以及履行監(jiān)管職責(zé)的其他活動(dòng)制作或者獲取的企業(yè)環(huán)境行為信息為基礎(chǔ)。
省級(jí)環(huán)保部門(mén)可以對(duì)用于企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)來(lái)源和采集頻次等事項(xiàng),做出具體規(guī)定。
第十八條環(huán)保部門(mén)在評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境信用過(guò)程中,可以綜合考慮企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)。
公眾、社會(huì)組織以及媒體提供的企業(yè)環(huán)境行為信息,經(jīng)核實(shí)后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
環(huán)保部門(mén)可以要求參評(píng)企業(yè)協(xié)助提供有關(guān)企業(yè)環(huán)境管理規(guī)章制度、企業(yè)環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員配置等企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理方面的信息,該信息經(jīng)核實(shí)后可以作為企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的依據(jù)。
第十九條 組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的環(huán)保部門(mén),可以向有關(guān)發(fā)展改革部門(mén)查詢(xún)和調(diào)取參評(píng)企業(yè)項(xiàng)目投資管理方面的信息,也可以向有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查詢(xún)和調(diào)取參評(píng)企業(yè)申請(qǐng)和獲取信貸資金方面的信息。 [2] 
第四章 評(píng)價(jià)程序
第二十條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)周期原則上為一年,評(píng)價(jià)期間原則上為上一年度。評(píng)價(jià)結(jié)果反映企業(yè)上一年度1月1日至12月31日期間的環(huán)境信用狀況。
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作原則上應(yīng)當(dāng)在每年4 月底前完成。
省級(jí)環(huán)保部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)期間和完成時(shí)限作出調(diào)整。
第二十一條 組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的環(huán)保部門(mén),應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,確定納入本年度環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍的企業(yè)名單,并通過(guò)本部門(mén)政府網(wǎng)站公布,同時(shí)報(bào)送上級(jí)環(huán)保部門(mén)備案。
第二十二條環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,根據(jù)規(guī)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法,對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),就企業(yè)的環(huán)境信用等級(jí),提出初評(píng)意見(jiàn)。
初評(píng)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋參評(píng)企業(yè),并通過(guò)政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期不得少于15天。
第二十三條有關(guān)企業(yè)對(duì)初評(píng)意見(jiàn)有異議的,應(yīng)當(dāng)在初評(píng)意見(jiàn)公示期滿(mǎn)前,向發(fā)布公示的環(huán)保部門(mén)提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù);逾期未反饋意見(jiàn)的,視為無(wú)異議。
第二十四條 公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會(huì)組織,對(duì)初評(píng)意見(jiàn)有異議的,可以在公示期滿(mǎn)前,向發(fā)布公示的環(huán)保部門(mén)提出異議,并提供相關(guān)資料或證據(jù)。
第二十五條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到對(duì)初評(píng)意見(jiàn)的異議之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)告知異議人。
復(fù)核需要現(xiàn)場(chǎng)核查、監(jiān)測(cè)或者鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)入復(fù)核期間。
第二十六條 企業(yè)、公眾、環(huán)保團(tuán)體或者其他社會(huì)組織對(duì)初評(píng)意見(jiàn)提出異議,環(huán)保部門(mén)對(duì)異議人的告知,可以采用信函、傳真、電子郵件等書(shū)面方式。 [2] 
第五章 評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)與共享
第二十七條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定后5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體或者新聞發(fā)布會(huì)等方式,公開(kāi)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十八條 環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)發(fā)生一般突發(fā)環(huán)境事件的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其信用等級(jí)下調(diào)一級(jí),并向社會(huì)公布。
環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)或者環(huán)保警示企業(yè)出現(xiàn)第十五條所列“一票否決”情形的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其信用等級(jí)直接降為環(huán)保不良企業(yè),并向社會(huì)公布。
第二十九條 在企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果公布后,環(huán)保警示企業(yè)或者環(huán)保不良企業(yè)主動(dòng)改善環(huán)境行為、實(shí)施有效整改的,可向環(huán)保部門(mén)提交申請(qǐng)及相關(guān)證明材料,要求在其環(huán)境行為信息記錄中,補(bǔ)充其整改信息。
環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)申請(qǐng)及相關(guān)證明材料之日起一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。
對(duì)經(jīng)核實(shí)的整改信息,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其記錄在企業(yè)環(huán)境行為信息管理系統(tǒng)中,并在核實(shí)后的三個(gè)月內(nèi)向社會(huì)公布。
第三十條 企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果在環(huán)保部門(mén)和發(fā)展改革、人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)之間,實(shí)現(xiàn)信息共享。
具備條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果,納入本地區(qū)社會(huì)信用信息公共平臺(tái)。
第三十一條 組織實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)的環(huán)保部門(mén),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給以下部門(mén)或者機(jī)構(gòu):
(一)同級(jí)發(fā)展改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、人民銀行等有關(guān)主管部門(mén);
(二)銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu);
(三)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其他有關(guān)機(jī)構(gòu);
(四)有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。
前款所列部門(mén)或者機(jī)構(gòu),可以結(jié)合工作職責(zé),在行政許可、公共采購(gòu)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、金融支持、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、安排和撥付有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金中,充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并向環(huán)保部門(mén)及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用情況。 [2] 
第六章 守信激勵(lì)和失信懲戒
第三十二條 建立健全環(huán)境保護(hù)守信激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè),可以采取以下激勵(lì)性措施:
(一)對(duì)其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng),予以積極支持;
(二)優(yōu)先安排環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金或者其他資金補(bǔ)助;
(三)優(yōu)先安排環(huán)保科技項(xiàng)目立項(xiàng);
(四)新建項(xiàng)目需要新增重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)時(shí),納入調(diào)劑順序并予以?xún)?yōu)先安排;
(五)建議財(cái)政等有關(guān)部門(mén)在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),將其產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)先納入名錄;
(六)環(huán)保部門(mén)在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,優(yōu)先授予其有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(七)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以積極的信貸支持;
(八)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以?xún)?yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(九)將環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)名單推薦給有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),并建議授予環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)及其負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(十)國(guó)家或者地方規(guī)定的其他激勵(lì)性措施。
第三十三條 引導(dǎo)環(huán)保良好企業(yè)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境行為。
環(huán)保良好企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持其良好環(huán)境行為,并逐步改進(jìn)其內(nèi)部環(huán)境管理。
各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)環(huán)保良好企業(yè)改進(jìn)其環(huán)境行為,引導(dǎo)其積極開(kāi)展本辦法第十四條所列履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任的活動(dòng),推動(dòng)其向環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)目標(biāo)努力。
第三十四條 對(duì)環(huán)保警示企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格管理。
對(duì)環(huán)保警示企業(yè),可以采取以下約束性措施:
(一)責(zé)令企業(yè)按季度向組織實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作和直接對(duì)該企業(yè)實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門(mén),書(shū)面報(bào)告信用評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;
(二)從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;
(四)從嚴(yán)審批各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng);
(五)環(huán)保部門(mén)在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,暫停授予其有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(六)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格貸款條件;
(七)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率;
(八)將環(huán)保警示企業(yè)名單通報(bào)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),建議對(duì)環(huán)保警示企業(yè)及其負(fù)責(zé)人暫停授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(九)國(guó)家或者地方規(guī)定的其他約束性措施。
第三十五條 建立健全環(huán)境保護(hù)失信懲戒機(jī)制。
對(duì)環(huán)保不良企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取以下懲戒性措施:
(一)責(zé)令其向社會(huì)公布改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾,按季度向?qū)嵤┉h(huán)境信用評(píng)價(jià)管理和直接對(duì)該企業(yè)實(shí)施日常環(huán)境監(jiān)管的環(huán)保部門(mén),書(shū)面報(bào)告企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;
改善環(huán)境行為的計(jì)劃或者承諾的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)包括加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理,整改失信行為,增加自行監(jiān)測(cè)頻次,加大環(huán)保投資,落實(shí)環(huán)保責(zé)任人等具體措施及完成時(shí)限。
(二)結(jié)合其環(huán)境失信行為的類(lèi)別和具體情節(jié),從嚴(yán)審查其危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證以及其他行政許可申請(qǐng)事項(xiàng);
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次;
(四)暫停各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助;
(五)建議財(cái)政等有關(guān)部門(mén)在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí),取消其產(chǎn)品或者服務(wù);
(六)環(huán)保部門(mén)在組織有關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中,不得授予其有關(guān)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(七)建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其審慎授信,在其環(huán)境信用等級(jí)提升之前,不予新增貸款,并視情況逐步壓縮貸款,直至退出貸款;
(八)建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率
(九)將環(huán)保不良企業(yè)名單通報(bào)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)工會(huì)組織、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他有關(guān)機(jī)構(gòu),建議對(duì)環(huán)保不良企業(yè)及其負(fù)責(zé)人不得授予先進(jìn)企業(yè)或者先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);
(十)國(guó)家或者地方規(guī)定的其他懲戒性措施。 [2] 
第七章 附 則
第三十六條 有關(guān)地方環(huán)保部門(mén)已經(jīng)制定企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)管理規(guī)范性文件的,可以繼續(xù)適用。
第三十七條 本辦法自 2014年3月1日起實(shí)施。
附:企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)分方法(試行)
 
 
 
 
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